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进口旧机电设备海关检验监管要求

一、什么是旧机电产品?

 

01已经使用(不含使用前测试、调试的设备),仍具备基本功能和一定使用价值的;

02未经使用,但是超过质量保证期(非保修期)的;

03未经使用,但是存放时间过长,部件产生明显有形损耗的;

04新旧部件混装的;

05经过翻新的。

 

二、进口旧机电产品相关规定

 

01《进口旧机电产品检验监督管理办法》(海关总署令243号第三次修改);

02《关于调整进口旧机电产品检验监管的公告》(原质检总局2014年第145号公告);

03《关于旧机电产品进口管理有关问题的公告》(原质检总局 商务部 海关总署2015年第76号);

04《公布禁止进口的旧机电产品目录调整有关事项的公告》(商务部、海关总署2018年第106号公告)。

 

三、进口旧机电产品要求

 

01

《禁止进口的旧机电产品目录》

列入商务部、海关总署2018年第106号公告的《禁止进口的旧机电产品目录》(下图部分示例)内的旧机电产品为禁止进口货物。以往有关规定凡与该公告不一致的,以该公告为主,即禁止进口旧机电产品目录以该目录为准。

 

 

02

管理措施表2的旧机电产品

列入原质检总局2014年第145号公告《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2(下图部分示例)的旧机电产品可以进口,但需实施境外装运前检验,取得第三方检验机构出具的《进口旧机电产品装运前检验证书》,方可进口。进口后还需要实施口岸查验和目的地检验,并以目的地检验结果为准。

 

 

03

其他未列入

其他未列入《禁止进口的旧机电产品目录》的旧机电产品以及《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2内的旧机电产品可以进口,无需实施装运前检验,仅实施口岸查验和目的地检验。

 

04

特殊情况

以下4种特殊情况进口旧机电产品,仅实施监督管理,不实施检验:

 

NO.1

出境维修复进口

NO.2

暂时出口复进口

NO.3

出口退货复进口

NO.4

国内转移复进口

 

05

应逐批实施现场检验的旧机电产品

进口列入《质检总局 商务部 海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告 》(2015年第76号)的《应逐批实施现场检验的旧机电产品目录》的旧机电产品,需在进口口岸完成逐批现场检验。

 

 

通关流程

 

01

进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码,同时对照查阅相关文件,确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

02

如进口货物已列入原质检总局2014年第145号公告《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2,则应在入境前,在起运地或中转地实施装运前检验,取得装运前证书后方可起运。

03

旧机电设备到港后,凭装运前检验证书(列入管理措施表2的旧机电产品)向主管海关申报,海关按要求实施到货检验。

 

 

 

申报所需材料

 

 

 
列入商务部、海关总署2018年第106号公告《禁止进口的旧机电产品目录》 属国家禁止进口产品,海关不受理申报。
列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》 需实施装运前检验,企业向海关申报时应提交的《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。
未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的 企业提交的《进口旧机电产品声明》(附录1),向主管海关申报。
进口列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》,且属于(1) “出口维修复进口”,(2)“暂时出口复进口”,(3)“出口退货复进口”,(4)“国内结转复进口”情形之一的。 企业应提交的《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》(附录2)及声明中的产品信息应与报检资料相符。

 





 

检验监管流程

 

 

01

口岸查验

口岸海关对旧机电产品实施口岸查验,应当逐批核查收货人报检凭证的真实性、有效性,并现场对旧机电产品进行一致性核查。

 

02

目的地检验

海关对进口旧机电产品的目的地检验内容包括:一致性核查,安全、卫生、环境保护(含能源效率)等项目检验。

 

03

装运前检验发现不符合项目

对装运前检验发现的不符合项目,海关应当对其技术整改措施的有效性进行验证,对装运前检验未覆盖的项目实施检验,必要时可对已实施装运前检验的项目实施抽查检验。

 

04

进口商需建立相关制度

进口旧机电产品的进口商应当建立产品进口、销售和使用记录制度,如实记录进口旧机电产品的品名、规格、数量、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,保存期限不得少于2年。海关可以对本辖区内进口商的进口、销售和使用记录进行检查。

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